بقلم : الدكتور جورج شبلي
١٢ ايلول ٢٠٢٦
الدولة العميقة والمافيا
من غير الممكِن والمنطقي، بتاتًا، عندنا، الحديث عن مفهوم الدولة العميقة من دون اقتران هذا المفهوم بشريعة المافيا. وقبل التطرّق الى هذا الاقتران، وخطورتِه وضَرَره، لا بدّ من توضيحٍ لمفهوم الدولة العميقة، وكذلك، تحديد لظاهرة المافيا.
إنّ الدولة العميقة هو مصطلَح سياسي يُطلَقُ على شبكاتٍ داخل مؤسّسات الدولة، وإداراتها، كالأجهزة الأمنيّة، والقضائيّة، والاقتصاديّة، وسواها، وتعمل بشكل مستقلٍ عن قيادة الدولة الرسمية، وتمتلكُ، دون هذه القيادة، النّفوذَ والقرارَ والحَسم. ومعنى ذلك أنّ أركان الدولة العميقة يعملون خلفَ السّتار، ويتّصفون بنفوذ متعاظِم، ويفرضون رأيَهم، ويحوّلون أجهزة الدّولة أدواتٍ لخدمة مصالحهم، وحماية أنصارِهم، وتعاظُمِ ثرواتهم …
أمّا المافيا فهي جماعة من العصابات القائمة على الجريمة، والتي لا تحترم أيَّ شكل من أشكال السّلطة، وتُديرُ أنشطةً غير مشروعة، في مجالات التّزوير، والتّهريب، والإتجار بالمخدّرات، والأسلحة، وتبييض الأموال … فضلًا عن الاغتيالات، والخطف … وكثيرًا ما يتلطّى المافياويّون خلف ألقابٍ سياسيّة، أو رسميّة، أو رجال أعمال، ومُديري شركات ومصارف … وهم يعملون بسريّة، وعلى هامش السلطة.
لقد اخترق أركان المافيات السّلطة، في لبنان، بدرجةٍ غير مسبوقة، وخطيرة للغاية. فقد تداخلَت، بواسطتهم وبفِعل نفوذهم، مصالح الدولة الرسمية مع مصالح المؤسّسات المافياويّة، حتى باتَ، من الصّعب، الفصل بينها. وقد أدّى سلوك المافيات التي عملَت على احتكار النّفوذ، وسرقة المال العام، الى بَسطِ سلطانها على الحكومة، وهيمنتِها على الإدارات العامة، بشكلٍ مُمَنهَج، وخطير.
واستنادًا، هناك مَنْ قال إنّ المافيا هي الدّولة العميقة بالسِرّ، وإنّ الدولة العميقة هي المافيا المُستَتِرة. في الواقع، يعتبرُ الكثيرون أنّ مصداقيّة هذا القَول راجحة، فهناك تَداخُلٌ واسعٌ بين ” الوَحشَين “، وتَقاطُعٌ كبيرٌ بين مصالحهما، فما يجمعهما هو التّحالُف الوظيفيّ، أو المساحة التي يغيبُ عنها القانون، وتَعبُرُها الجريمة المنَظَّمة.
ولمّا كان البعضُ يرى أنْ ليس من علاقة بين المافيا والدولة العميقة، فالأولى تنشأ خارجَ المؤسّسات العامة، في حين تنشأُ الثانيةُ من داخلِ الأجهزة الرسميّة، غير أنّ العلاقة الوظيفيّة ” تَسرَحُ وتَمرَح ” بينهما، في المساحة المُظلِمة، ليُشكِّلا، معًا، الوباء الوطني. إنّ أركان الدولة العميقة يعملون على إضعاف المؤسّسات الرسميّة، وشَلِّها عن صَدِّ الأخطبوطيّة المافياويّة، وفي المُقابِل، يستغلّون المافياويّين في تنفيذ مهمّاتٍ مشبوهة، مثل تصفية الحسابات بالقتل، والتّهريب، والاغتيال، والإتجار بالممنوعات، وتبييض الأموال، والصّفقات غير المشروعة، ويمنحونهم غطاءً أمنيًّا، وحمايةً تمنعُ عنهم الملاحقة من أيّ جهة.
إنّ الفَصلَ بين المافيا والدولة العميقة هو معدومٌ تمامًا، على عكس مَنْ يعتبرون أنّه شِبه معدوم. فما يصحُّ فيهما، معًا، يافطة ” العصابة “، استنادًا الى أساليب التّواطؤ والتي أَنتجَت، ولا تزال تُنتِجُ الفسادَ في أَقذَر صُوَرِه، وعيِّناتُه متوفّرة، وكذلك الفضائح.
إنّ رَفاهًا مأمولًا لدولةٍ تحكَّمَت الدولة العميقة فيها، وشركاؤُها المافياويّون، هو بَعيدُ المَنال، بل مستحيل، وليسَ في هذا الاستنتاج مبالغة. فلا قيامة مَرجوّة إلّا بحراكٍ شعبيٍّ يوصِلُ الى وطنٍ نظيف، حاضِنٍ للحقوق والحريّات، وخالٍ من بطانة السّوء. والحِراكُ المطلوب يعني مَسارًا استراتيجيًّا يتضمّنُ إصلاحًا بُنيَوِيًّا للقطاعات، وتطهيرَ الإدارات، ولا سيّما القضائيّة والأمنيّة منها، ومكافحةَ الفساد بشكلٍ صارم، وتفعيلَ أجهزة الرّقابة والمحاسبة، وإجراءَ تعديلات دستوريّة تُشرِّع الخَصخَصة، واعتمادَ الكفاءة في الوظيفة العامة بعيدًا عن المحسوبيّات، وترسيخَ سلطة المجتمع المدني ولا سيّما حريّة الصّحافة، وإدخالَ مادة التربية الوطنيّة، إلزاميًّا، في مناهج التّدريس …
إنّ استمرار نفوذ الدولة العميقة والمافيا، يعني استمرار تراجيديا الوطن، وانعدام الثّقة في إمكانيّات التّغيير. إنّ هذا الوطن الذي يبحثُ عن الفرح، وجدَ فرحَهُ سرابًا، وسجينًا لا يَعلمُ متى يُرفَعُ الحصارُ عنه. حتى السّاعة، صِياحُ دِيَكَةِ الصّباح مُزَوَّر، ورقبةُ لبنان لا زالَت تحتَ شَفرةِ السّكاكين المأجورة، وإنّ إيديولوجيّة الولاء لم يَعدْ لها طَعمٌ حينَ استُعيضَ عن النّشيد الوطنيّ بأهازيج ناشِزة، مستورَدة، نَكَبَتِ البلادَ بشرًا وحجرًا، ولمّا تَزَل.
إنّ المطلوب هو ” شرارةُ الصّدمة “، أو استفاقة تشفي من إدمان الخوف. فالخُطَبُ العاطفيّة تبقى غيمةً عابِرة إِنْ لم تُتَرجَم الى مشروع دولة قادرة، غير قابِلة للانتكاس، والى مواجهة مُحَفَّزة واثِقة من الإنجاز، تُخرِجُ البلاد من حالِ التّدَهورِ، والتّراجع، الى نُهوضٍ ديناميٍّ نَشِط، يقرأ التحوّلات، ويبني استراتيجيّة تضمنُ الخلاص، وتمنع الوقوغَ في قوالبِ الماضي العَفِن.
